вторник, 14 февраля 2017 г.

Можно ли использовать средства материнского капитала?

Отец и мать ребенка не состоят в законном браке, но фактически живут
вместе. Ипотечный кредит для покупки квартиры на мать ребенка оформить
не получается, потому что она не работает. Матерью ребенка был получен
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Можно ли использовать средства материнского капитала для погашения
ипотечного кредита, если он будет оформлен на отца ребенка?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Средства материнского (семейного) капитала не могут быть использованы на
погашение ипотечного кредита, предоставленного отцу ребенка, который не
состоит в законном браке с матерью ребенка - обладательницей
государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Обоснование вывода:
Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ)
установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих
детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную
жизнь. В соответствии со ст. 2 Закона N 256-ФЗ дополнительные меры
государственной поддержки обеспечиваются за счет средств федерального
бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда РФ - материнского
(семейного) капитала. Именным документом, подтверждающим право на
дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом N
256-ФЗ, является государственный сертификат на материнский (семейный)
капитал.
Согласно ст. 7 Закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств)
материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч.
1 и 3 ст. 3 Закона N 256-ФЗ, получившими сертификат, и может
осуществляться в том числе на цели улучшения жилищных условий.
В силу ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского
(семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий могут направляться:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое
гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок
и участия в обязательствах (включая участие в жилищных,
жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем
безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей
отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого
помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение
приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе
кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа)
денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного
строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации,
осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального
жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда,
путем перечисления указанных средств на банковский счет лица,
получившего сертификат.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут
направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам
или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая
ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору
(договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной
организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения
(усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
По смыслу указанных положений Закона N 256-ФЗ по общему правилу средства
материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий
могут направляться на погашение ипотечного кредита, предоставленного
обладателю государственного сертификата на материнский (семейный)
капитал. Единственное исключение предусмотрено в п. 2 Правил направления
средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение
жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от
12.12.2007 N 862 (далее - Правила): лицо, получившее сертификат, вправе
использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала
на приобретение, строительство жилого помещения, а также на
строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного
строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые
лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.
Таким образом, обладатель государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал может направить средства материнского (семейного)
капитала в целях улучшения жилищных условий на погашение кредита,
предоставленного ему самому либо его супругу (смотрите также п. 3
Правил). В последнем случае в числе документов, прилагаемых к заявлению
о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного)
капитала, должно быть свидетельство о браке (пп. "д" п. 6 Правил).
Следовательно, в рассматриваемой ситуации средства материнского
(семейного) капитала не могут быть использованы на погашение ипотечного
кредита, предоставленного отцу ребенка, который не состоит в законном
браке с матерью ребенка - обладательницей государственного сертификата
на материнский (семейный) капитал.